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放大圖片 資料圖:張中生【文匯網訊】《財經》記者從山西省獲悉,2014年5月被中紀委帶走的呂梁市原副市長張中生,其案件已被移交山西司法機關。一位呂梁的處級幹部稱,呂梁市委常委會已經內部通報了張中生的案情,受賄額超過6億元;另一位接近山西省檢察院的消息人士稱,張中生涉案金額高達25億元以上,已知有11位煤炭富豪向其大額行賄。今年63歲的張中生,1952年出生於山西主焦煤產地呂梁柳林縣,中央黨校函授本科學歷。1969年,張中生擔任中陽縣糧食局的保管員,這是他的第一份工作;此後一直深耕於中陽縣34年,直至2003年,其才從中陽縣委書記升任呂梁行署副專員、呂梁市副市長。2003年,中國開始進入「煤炭黃金十年」,盛產焦煤的呂梁市經濟一飛沖天,張中生分管全市煤炭工作,其職務炙手可熱,人送綽號「呂梁教父」。2009年,張中生進入呂梁市委常委行列。彼時,山西省開始煤炭行業兼併重組。呂梁市在全省獨樹一幟,其整合主體幾乎全是當地的民營明星企業家。一位呂梁市的幹部稱,呂梁「這種民營煤炭企業之間的兼併重組,貌似純粹市場化行為,但其實帶有濃厚的行政審批色彩」。為了爭搶優質資源和保留主體地位,部分民營企業家對擁有審批決定權的官員大肆輸送利益,使得這場貌似公平公允的交易,最後淪為「大魚吃小魚」。在這場博弈中,張中生正是呂梁官場最大的贏家之一。並且,鑒於彼時的煤炭形勢和高燒不退的焦煤價格,一些呂梁煤商的「出手額」大的駭人聽聞。上述接近山西省檢察院的消息人士稱,一些呂梁的民營企業家給張中生行賄時,竟然使用大額承兌匯票。據悉,涉及張中生一案的呂梁富豪,包括大土河公司賈廷亮與中陽鋼鐵有限公司袁玉珠。目前,賈廷亮和袁玉珠均因涉嫌單位行賄罪被批捕。 Read more [...]
【文匯網訊】據國際在線援引英國《每日郵報》報道,法國最著名的應召女郎克勞德夫人(Madame Claude)已於家中去世,享年92歲。據稱美國前總統肯尼迪、利比亞前領導人卡扎菲以及美國影星馬龍·白蘭度都曾是她的客戶。克洛德夫人是法國上世紀六七十年代的著名應召女郎,她自20世紀40年代以來擁有一百多家法國最著名的妓院,領導500多名應召女郎,頗有影響力。去年,作家威廉斯塔德姆( Read more [...]
【文匯網訊】1978年後的首個中央城市工作會議奠定了城市工作的新格局。此番,中央提出了「五個統籌」,即,在尊重城市發展規律的基礎上,一、統籌空間、規模、產業、提高全局性;二、統籌規劃、建設、管理,提高系統性;三、統籌改革、科技、文化三輪驅動,提高持續性;四、統籌生產、生活、生態三大佈局,提高宜居性;五、統籌政府、社會、市民三大主體,提高積極性。12月22日晚,人民日報海外版微信公號「俠客島」刊文指出,城市工作涵蓋經濟、社會、生態;戶籍、教育、醫療、住房、養老、就業、社保;拆遷、建設、上訪、城管、衛生、規劃,等等,是個非常龐大的系統工程。面對堵、霾、貴以及大拆大建等「城市病」頑疾,須以全局的目光觀之,以更高層級的力量破之。文章提出,城市管理者應更加具備「定位」「服務」「法治」思維,黨政一把手責任將更加明確。深圳還在救援。百分之一的希望,就要有百分之百的努力。除了對這一事件的深挖、問責,盡快公佈調查結果之外,如何舉一反三,警示其他城市管理者,也應該是題中之意。顯而易見,於12月21日結束的、七常委出席的中央城市工作會議,不會是專為深圳而開。但因深圳的事故,我們對「城市工作」會有更直觀的感性認識。畢竟,上一次全國城市工作會議的召開,還是在37年前的1978年。這可是個大新聞。論把單項工作提高到中央層面來開會,或首次升格、或時隔多年後重開,本屆中央已經不乏先例。前者,如群團、統戰;後者,如文藝。它們的共同特點是:被本屆中央高度看重,認為不是某一系統、某一部門的事,而是要上升到全局、總體的角度來看、來抓。那麼,城市工作有這麼重要麼?是的。本次會議,對於城市的定位有全新表述:「城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位」;同樣,城市也是「我國各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方」,是全面建成小康社會、加快實現現代化的「火車頭」;「城市發展帶動了整個經濟社會發展,城市建設成為現代化建設的重要引擎」。換句話說,這個「城市工作會議」,不僅是事關城市管理、城市規劃等狹義「城市工作」,更是從全局、系統的角度來看城市。與此相對的,就只有「農村工作」了——如你所知,中央農村工作會議每年都開。37年後召開此會,更加具備現實因素的是,城市現在還「病得不輕」。病每次出差到其他城市,島叔都會在三杯過後,推心置腹地跟當地的朋友說,真的不想回到北京(北京土著莫怪)。除去圍城的心理因素,你我皆對城市病感同身受。上下班若開車,堵;地鐵公交,擠。車開得多,周圍工廠和建築工地開足馬力,霾;超市買個東西、醫院看個病,等。住遠點兒,累;住近點兒,貴。地鐵乞討走到面前舉個碗,煩;看見城管呵斥小販,居然都漠然。下大雨,水漫大街,更堵;現在還多出要擔心垃圾哪兒管。大家心情都不太好,看上去都匆匆忙忙、對自己之外的事情漠不關心。城市病,症在表層,疾在腠理。沒有歸屬感的城市,來自於異地的陌生感;異地的不融入,也因為房價、社會保障體系不健全等加深。沒有戶口的城市漂們如此,沒有話語權的進城務工人員們更是如此——他們的背後,還有留守兒童、撂荒的土地、空虛的村莊等更多問題。城市病,同樣還有另外一種表達。比如大拆大建。島叔的家鄉,某一任市委書記就曾喊出過「一年一小變,三年一大變」的口號,以轟轟烈烈的拆遷造就了一批暴富市民,開著路虎不知道幹什麼,只好去跑出租;拆完之後的房地產,則全民搞借貸,最後資金鏈斷裂,市政府天天被圍。大拆大建規模有所不同,但造城的運動卻在過去一段時期內轟轟烈烈。一位長期留洋的前輩在飯桌上說,即使是在中國的心臟北京,也絲毫感覺不到這裡是中國。看上去,這裡和世界上、和中國的大多數城市也沒有什麼分別。這裡,有古跡保護的問題,也有千城一面的問題。病來如山倒,病去如抽絲。局要治病,得從根上找。大城市的土著們會問:嫌城市不好,回家去啊!但大城市漂們會說:除了大城市,我們又能去哪兒呢?就拿北京來說吧。在島叔的大學同學中,江浙、廣東的生源,很多並不留戀北京;對他們來說,家鄉的機會同樣很好,環境也更優。而比如在北京,外地人口聚集最多的,正是河北、河南、東北等人口眾多又發展落後的省份和地區。他們或是因為讀書來到此地(本省沒有什麼優質高校),或是因為距離更近、機會更多而選擇離家。一方面,大城市苦不堪言,另一方面,周邊的小城市、小城鎮也因為資源、人才的「虹吸效應」而長期得不到發展,只能在低端產業上徘徊,眾星拱月般地給地區中心城市「作貢獻」。歸根結底,這是一個城鄉不平衡、地區發展不平衡的問題。而如果說到城市管理、城市規劃、城市治理等問題,同樣是本難念的經。在城市規模迅速擴展的時代,古跡保護、環境保護大多不太提得上日程,畢竟建設要緊、規模要緊、政績要緊,領導層又換得那麼頻繁。在「建設-政績-提拔」的默認邏輯下,官員有強大的動力搞建設(更遑論還可能存在經濟利益操作空間),一如此前GDP的唯一指揮棒效應;城市項目怎麼改、怎麼建、誰來建,也往往決策一言堂、拍腦袋,聽證會走過場,招標內部化。這也就是為什麼幾乎所有的中央巡視組,都在巡視的省份提出「領導幹部親屬子女插手基建」問題——沒有法治思維,也沒有法治監督環境,遂使人治橫行。而由於規劃的不合理、拆建的隨意性,不僅造成浪費,也帶來管理的扯皮。深圳的渣土場,批建歸一個部門,管理歸另外部門;天津爆炸暴露出的港區和市區的行政重疊,同樣讓人印象深刻。哪怕不說災難,就連過早地拆除房屋這件「無傷大雅」、甚至以「砸玻璃讓玻璃工有活兒干」式拉動GDP的事,每年中國就在這事兒上(大拆大建——編者注)就能浪費超過4600億元。這麼說吧,城市工作幾乎涵蓋你生活中耳熟能詳的每一個概念範疇:經濟、社會、生態;戶籍、教育、醫療、住房、養老、就業、社保;拆遷、建設、上訪、城管、衛生、規劃……有人的地方就有江湖,何況中國認定小城市的規模都是城區常住人口超過20萬呢。所以,這是一個非常龐大的系統工程。治病重、活兒多、根子深,就必須以全局的目光觀之,以更高層級的力量破之。中央的提法,是抽像性的「五個統籌」。在尊重城市發展規律的基礎上,一、統籌空間、規模、產業、提高全局性;二、統籌規劃、建設、管理,提高系統性;三、統籌改革、科技、文化三輪驅動,提高持續性;四、統籌生產、生活、生態三大佈局,提高宜居性;五、統籌政府、社會、市民三大主體,提高積極性。聽起來抽像,其實也不是太難。從思路上理解,首先,城市工作這件事是要和國家整體戰略對接起來的。前面,連著全國的城區規劃、城鎮化戰略;後面,則有一帶一路、京津冀、長江經濟帶等著。也就是說,無論是優化、培育城市群,還是把城市與農村工作聯動,都要放在這個盤子裡通盤考慮。說白了,如果全國有十個分佈在各個地區的北上廣深式的城市、或者次一級的中心城市,不僅中國經濟發展將更加健康,對於人口流動、資源配置等社會問題也是極大利好。此次提到的「力爭在2020年前完成城市棚戶區、危房、老舊小區改造」,與「7000萬人口脫貧」存在一定政策關聯,也使房地產去庫存具備了政策操作空間。第二,城市管理者應當更有「定位」思維。1978年開這個會的時候,主體放在「建設」上,有時代背景;49年開類似會議的時候,中國城鎮化率只有18%,同樣需要大搞建設。但現在,城鎮化率已經超過了52%,現在已經不是盲目攤大餅、上規模的時候。怎麼定位自己的城市?如何結合資源稟賦、區位優勢、文化特色,找到自己的獨特賣點?這是擺在所有城市管理者面前的一道必答題。這個題答得好,近,可以解決千城一面的問題;遠,可以掌握改革發展、城市建設的節奏和規劃。第三,城市管理者應當有「服務」思維。此次會議,把「安全」定在了城市工作的首位。這其中,不僅有現實發生的災難作為背景,更是要讓城市管理者思考城市建設、城市管理是為了什麼。上海世博會的口號「城市,讓生活更美好」,不僅僅是一句口號,更應該成為一種叩問、一種自省。與戰略、定位相配套,戶籍、教育、醫療等社會保障體系建設,同屬此列;對於環境生態的保護和修復,也不只是對上負責地完成任務。第四,城市管理者應當有「法治」思維。前任領導定下的規劃,不能換個人就變;提倡城市修補、考慮城市歷史傳承,同樣要求不能隨便大拆大建。同樣,「把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為城市重大決策的法定程序」,同樣要求法治思維,而不是政府完全主導,被規劃方、城市居民只能聽天由命、告解無處。其實,讓島叔最感興趣的是這一句:「主要領導要親自抓,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局」。也就是說,這件事以後不再只是分管領導的事兒,而是和反腐、環保、黨建一樣,成為了黨政一把手的事兒。職責明確,幹得不好,責任,也就更好追究了。 Read more [...]
43歲室內設計師羅偉略涉向一名女子訛稱可改善她與男友的關係,多次誘騙女子到時鐘酒店發生性行為,羅被控4項以虛假藉口促致他人作非法的性行為罪及一項非禮罪。案件今提堂,被告暫毋須答辯,案件押後至明年1月12日於區域法院進行答辯,期間被告准以保釋候訊。 控罪指被告分別於去年3月至12月期間,4度誘騙女事主到荃灣一間時鐘酒店進行性行為,又於今年5月14日於維園非禮女事主。 Read more [...]
放大圖片 北京的全職媽媽李天琴就為自己和孩子買了一罐。(圖片來源:英國廣播公司網紀錄片截圖)【文匯網訊】據參考消息網報道,英媒稱,中國首都北京最新一輪空氣污染紅色預警自12月19日起實施,至22日晚屆滿。當北京還處於重度霧霾之中,加拿大的初創公司「Vitality Air」正從中國的霧霾天氣下獲益。因為一些市民開始嘗試買加拿大的新鮮空氣。英國廣播公司網站12月22日報道稱,該公司將新鮮空氣裝罐運往中國。「Vitality Read more [...]
【文匯網訊】據中新網報道,12月22日,記者從浙江寧波海事法院獲悉,日前,亞洲最大、中國唯一的45萬噸原油碼頭被日船撞擊致損案,經三年半的艱難審理終於劃上句點。法院最終判決肇事方伯尼日本有限公司、伯尼國際有限公司賠償受損方寧波實華原油碼頭有限公司(以下稱「實華公司」)5500萬元人民幣。據悉,2012年5月18日11時16分許,日本籍船舶「高鈴」(TAKASUZU)輪在靠泊寧波實華45萬噸碼頭過程中,因船舶操作不當,與碼頭發生觸碰,致使碼頭受損。該碼頭隨即按港口行政機關要求停產。事故發生後,應實華公司申請,法院扣押了肇事船舶「高鈴」輪。2012年5月31日,中國再保險(集團)股份有限公司為兩被告方就涉案事故向原告方提供總額6300萬元人民幣的擔保,並確認被告伯尼日本公司系「高鈴」輪的船舶所有人,被告伯尼國際公司系「高鈴」輪的光船租船人。隨後,法院解除對「高鈴」輪的扣押。據瞭解,涉案碼頭系中石化與寧波港集團合資建造。該碼頭於2012年5月16日經浙江省政府辦公廳組織對外啟用驗收合格後正式對外啟用。而觸碰事故則發生在碼頭正式對外啟用之後的第三天,事故發生導致本應通過該碼頭輸送的原油,均被中石化疏導到日照實華原油碼頭有限公司,導致實華公司長期經營收入損失。2012年6月27日,實華公司向法院提起訴訟,要求判令日方兩被告共同賠償碼頭修復及停產帶來的損失。法院受理此案後,立即協調並組織專家對碼頭受損程度進行檢測、修復方案進行論證。按照《最高人民法院關於審理船舶碰撞和觸碰財產損害賠償的規定》,設施使用的收益損失,按照停止使用前三個月的平均淨盈利計算。但由於涉案碼頭系亞洲最大碼頭,正式對外開放首航次即發生事故,此前並無相關數據可參照。由於雙方就碼頭受損程度、修復方案、停產損失的計算等爭議較大,考慮到此案涉及標的巨大,涉案碼頭又是全國唯一的超大型原油碼頭,停產持續下去將導致天量損失,加上兩被告方的母公司又是日本著名航運企業NYK船公司(日本郵輪)。合議庭決定,採用調判結合、雙管齊下的方法力推案件快速解決。經努力,被撞碼頭於2013年9月20日恢復運營,經過半年多的生產,法官將採集的生產數據交有關權威機構進行審計論證,今年上半年損失數據報告鑒定出來後,法官又組織雙方當事人庭上質證。記者獲悉,在掌握了比較全面而確切的損失數據後,法官繼續組織雙方當事人進行調解。日前,在辦案法官的主持下,雙方當事人最終以人民幣5500萬元達成和解協議,並在協議書上簽字。 Read more [...]

2015年12月23日

2015年12月23日

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